16-01-2020 الساعة 8 مساءً بتوقيت عدن
ترجمة خاصة لـ سوث24| قالت صحيفة اسرائيلية بارزة أن اليمن بحاجة إلى رجل يجيد "الرقص على رؤوس الثعابين"، ربما سيحل النزاع في اليمن ويمنع من تعاظم نفوذ تنظيم القاعدة.
جاء ذلك في تحليل لباحثين نشرته صحيفة "Jerusalem Post" اليوم، وترجمه "سوث24"، تحدث عن مساعي تبديها أطراف النزاع الرئيسية في اليمن إلى عقد اتفاق سلام، مرجعة ذلك لعدة تطورات موضوعية شهدتها الساحة السياسية السعودية واليمنية والإماراتية، مشيرا بذات الوقت إلى أن المجلس الانتقالي الجنوبي بات يملك قوة عسكرية في الجنوب، وأنه أبدى استعداده للاتفاق مع الرياض على الرغم من احتواء الحكومة لإرهابيين وشخصيات لا يستسيغها الجنوبيون.
وتوقع التحليل بأن التطورات الأخيرة التي طالت إيران، واستهداف قاسم سليماني، سيكون بداية نهاية العلاقة والثقة بين الحوثيين وإيران.
نص التقرير
تشير موجة النشاط الدبلوماسي في الأسابيع الأخيرة من عام 2019 والأيام الأولى من عام 2020 إلى أن اللاعبين الرئيسيين في الحرب في اليمن مهتمون، أو على الأقل منفتحون، على اتفاق لإنهاء النزاع. الجهود المبذولة لإنهاء الحرب ليست مدفوعة بفرص لتحقيق أهداف استراتيجية، ولكن في المقام الأول من خلال الرغبة في تخفيف التكاليف المحتملة للصراع المستمر. ومع ذلك، فإن التحديات المتمثلة في التوصل إلى اتفاق والحفاظ عليه لإنهاء الحرب وتوحيد البلد تظل كبيرة.
في أوائل عام 2019، بعد توليه منصب نائب وزير الدفاع في المملكة العربية السعودية، كُلِّف خالد بن سلمان بتنظيم خروج سعودي محترم من النزاع في اليمن. منذ ذلك الحين أصبحت المهمة أكثر إلحاحًا في ضوء ثلاث اعتبارات:
الأولى: أعلنت القوات الإماراتية، وهي القوة البرية الأكثر فعالية في التحالف السعودي، عن انسحابها من اليمن في يوليو 2019 (بشكل واضح ، بعد أن هاجمت إيران أربع ناقلات قبالة ساحل الإمارات العربية المتحدة). لقد فهم السعوديون من هذا أنه من غير المرجح أن يحققوا مكاسب عسكرية تتجاوز ما تم تحقيقه في تلك المرحلة.
الثاني: التهديد المتزايد للمملكة العربية السعودية مباشرة من إيران، والذي أظهره هجوم 14 سبتمبر على مرافق أرامكو، زاد من دوافع الرياض لإنهاء دورها في اليمن حتى لا تستخدم مواردها بشكل كبير عن طريق القتال على جبهتين.
الثالث: إذا استمرت السعودية بقيادة الحملة في اليمن خلال الانتخابات الرئاسية الأمريكية لعام 2020، فإنها تواجه – أي السعودية - خطر الانجرار إلى رد فعل الديمقراطيين، حيث يمكن أن تظهر حملاتهم معارضة للسياسات السعودية أو حتى السعودية نفسها كمنصة سياسية بارزة. وهذا بدوره قد يضر بمستقبل العلاقات الأمريكية السعودية.
|استعداد الحكومة للاتفاق مع الجنوبيين والحوثيين قد زاد
وبالتالي، لم يكن مفاجئًا عندما أكد الملك سلمان على الحاجة إلى حل سياسي للصراع قبل عدة أشهر. بالإضافة إلى ذلك، نظرًا لأن الحكومة اليمنية المعترف بها دوليًا بقيادة الرئيس عبد ربه منصور هادي تعتمد على المملكة العربية السعودية (حيث يقيم الرئيس هادي في المنفى)، يبدو أن استعدادها للتوصل إلى اتفاق مع الحوثيين والانفصاليين الجنوبيين قد زاد لديها بالتفاهم مع الرياض.
بداية النهاية بين إيران والحوثي
المتمردون الحوثيون يحفزهم بالمثل الشعور بأن القتال المستمر يشكل مخاطر أكثر من الفرص. قد تكون المفاجأة غير السارة لقيادة الحوثيين في 14 سبتمبر، وهي مطالبتهم من قبل إيران بأن يعلنوا مسئوليتهم عن الهجمات ضد المنشآت السعودية التي أوقفت 5٪ من إنتاج النفط العالمي عن التصدير، بداية نهاية العلاقات بين الحوثيين وإيران.
بعد أقل من أسبوعين، عرض الحوثيون على الرياض وقفًا أحاديًا للهجمات الصاروخية على الأراضي السعودية، وكان ذلك بمثابة حافز لأحدث محادثات السلام بين الحوثيين والسعودية.
من المرجح أن يؤدي اغتيال قاسم سليماني ومحاولة اغتيال عبد الرضا الشهلاي، الذين لعبا أدوارًا رئيسية في إستراتيجية إيران الإقليمية ومساعدة تمكين إيران من اليمن ، إلى إضعاف فعالية التعاون بين الحوثيين وإيران وتآكل ثقة الحوثيين بأن يظلوا يبرطوا ثرواتهم بثروات إيران.
الانتقالي قوي والحكومة تحتوي إرهابيين
يواجه الانفصاليون في جنوب اليمن الذين يمثلهم المجلس الانتقالي الجنوبي، تحديات كبيرة في ضوء انسحاب مؤيديهم الإماراتيين، وظهور منافسين من الحراك الجنوبي، تم استبعادهم من مناقشات الرياض والحوثيين حول مستقبل اليمن.
قد تفسر هذه التطورات الثلاثة الأخيرة سبب استعداد المجلس الانتقالي الجنوبي لعقد صفقة مع الحكومة المركزية، والمعروفة باسم اتفاقية الرياض، على الرغم من حقيقة أن المجلس الانتقالي يمتلك الجزء الأكبر من القوة العسكرية وأن الحكومة المركزية تضم شخصيات يعتبرها الجنوبيون غير مستساغة وبل وحتى إرهابيين.
ومع ذلك، فإن الاتفاق بدأ بداية مشؤومة ، كما ذكرت رويترز في 1 يناير ، بعد أن "انسحب فريق التفاوض التابع للمجلس الانتقالي لاجنوبي من اللجان المشتركة التي تعمل على تنفيذ الاتفاقية".
على الرغم من الإجماع العام بين اللاعبين الرئيسيين في اليمن على أن مصالحهم ستكون من خلال إنهاء الحرب، فإنهم لن يكونوا بالضرورة قادرين على الاتفاق على صيغة يجب أن يتم إنشائها بدلاً من النزاع. يفترض أن اتفاق السلام الشامل سيتطلب ترتيبًا لتقاسم السلطة يعكس الواقع على الأرض: هيئات إقليمية أو إقليمية قوية وحكومة مركزية ضعيفة.
الرقص على رؤوس الأفاعي
نظرًا لأن مستقبل اتفاقية الرياض موضع شك بالفعل، سيكون من الصعب للغاية تصميم صفقة مقبولة للقوات المدعومة من السعودية والإمارات والتي يسمح فيها الطرفان بتخفيف سلطتهما ومواردهما بشكل أكبر من خلال تضمين الفقراء نسبياً ولكن الأقوياء عسكريًا الحوثيين في شمال اليمن.
بالإضافة إلى ذلك، فإن وفاة السلطان قابوس - الوسيط العماني في الشرق الأوسط منذ فترة طويلة- لا تبشر بالخير للمفاوضات الجارية بين الأطراف في اليمن. بعد وفاة السلطان، لا يزال من غير الواضح من الذي - إذا كان بإمكان أي قائد إقليمي آخر - يتولى الدور الذي لعبه السلطان قابوس كموفق.
إذا تحقق ذلك، فإن حل النزاع اليمني سوف يفيد إسرائيل عن طريق إنهاء الحملة التي شهدت فيها المملكة العربية السعودية، - الشريك غير الرسمي لإسرائيل في معارضة مساعي إيران للهيمنة الإقليمية - استنزاف خزائنها، وتحويل قواتها، وتلطيخ صورتها الدولية. لكن يجب أن يكون لدى (إسرائيل) توقعات واقعية لما يمكن أن ينجزه الاتفاق.
في حالة ظهور زعيم يمني قادر على "الرقص على رؤوس الأفاعي"، كما وصف الرئيس الراحل علي عبد الله صالح التحدي المتمثل في حكم البلد الفقير والمنقسم، والتهديدات المتمثلة في اليمن والتي يشكلها الحوثيون وآخرون. قد تتضاءل القاعدة في شبه الجزيرة العربية ولكن من غير المرجح أن تختفي.
---
آري هيستين زميل أبحاث ورئيس معهد دراسات الأمن القومي(INSS).
الدكتور يوئيل غوزانسكي كبير زملاء الأبحاث في المعهد الوطني للإحصاء المتخصص بأمن الخليج.
الكلمات المفتاحية:
قبل 3 أشهر